Государственный надзор за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники

Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и технической документацией

Описание основных процедур государственного надзора

• проверка технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;
• проверка соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе;
• проверка соответствия поднадзорных машин и оборудования  условиям обязательной сертификации и наличия соответствующего сертификата;
• государственная регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;
• государственная регистрация залога регистрируемых машин;
• прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений трактористов – машинистов соответствующих категорий;
• обследование учебных учреждений на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса по подготовке трактористов - машинистов (трактористов);
• оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования;
• участие в комиссиях по рассмотрению претензий собственников (владельцев) поднадзорных машин, оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
• принятие решений по выявленным административным правонарушениям, совершенным собственниками (владельцами) поднадзорной техники или лицами, управлявшими ею в момент совершения административного правонарушения;
• проверка исполнения собственниками (владельцами) самоходных машин и прицепов к ним, установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности
• передача сведений о зарегистрированных самоходных машинах и прицепах к ним и их собственниках (владельцах) для судов, органов прокуратуры, следствия, дознания, осуществляющих оперативно – розыскную деятельность, Федеральной налоговой и  таможенной службам, подразделениям ГИБДД на основании их письменных запросов.

Нормативно-правовая база

Исполнение функции гостехнадзора осуществляется в соответствии с: 

• Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
• Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";
• Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2008 года  № 107-п "Об утверждении положения о службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края;
• Налоговым кодексом Российской Федерации;
• Постановлением Совета администрации края от 31.01.2008 N 32-п  "Об утверждении размеров сборов, взимаемых службой по надзору за
• техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Красноярского края";
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2002 № 117 "О Порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994  № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации 27.01.1995 № 785;
• Законом Российской Федерации от 29.05.1992 № 2872-1 "О залоге";
• Правилами регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации 09.12.1995 № 992;
• Постановлением  Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 № 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста)";
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 № 796 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности"
• Законом Российской Федерации от 29.07.1998 № 135–ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
• Федеральным законом Российской Федерации от 27.12.2002 № 184 – ФЗ "О техническом регулировании";
• иными нормативными правовыми актами.

Функция гостехнадзора осуществляется в следующем порядке:

• прием заявлений и документов для исполнения  государственной функции гостехнадзора по предмету ее исполнения с обязательным приложением документа об уплате государственной пошлины и  установленных сборов;
• изучение принятых документов и проверка их подлинности, как визуальным способом, так и с помощью технических средств;
• направление в необходимых случаях запросов в соответствующие органы и учреждения с целью получения соответствующих справок, разъяснений и другой информации, необходимой для исполнения государственной функции по предмету ее исполнения;
• проведение осмотра самоходной машины или прицепа к ней на  соответствие номерных агрегатов представленным документам, если они являются предметом исполнения государственной функции;
• проведение государственного технического осмотра самоходной машины или прицепа к ней для получения талона (допуска к эксплуатации), если это является предметом исполнения государственной функции;
• проведение государственного технического осмотра самоходной машины или прицепа к ней для оценки технического состояния  и остаточного ресурса, если это является предметом исполнения государственной функции;
• проверка помещения для сдачи теоретического экзамена и самоходной техники для сдачи практического экзамена для получения заявителем удостоверения тракториста – машиниста (тракториста), если это является предметом исполнения государственной услуги;
• проверка учебных учреждений на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса по подготовке трактористов – машинистов (трактористов), если это является предметом исполнения государственной функции;
• проверка наличия действующего государственного технического осмотра и талона-допуска на эксплуатацию зарегистрированной самоходной техники и прицепов к ней при оформлении залога;
• оформление государственной регистрации самоходной машины и прицепа к ней в установленном порядке с оформлением и выдачей собственнику (владельцу) документов, подтверждающих исполнение государственной функции;
• внесение сведений об исполнении государственной функции гостехнадзора в электронную базу данных;
• передача сведений об исполнении государственной функции гостехнадзора в налоговые органы по месту ее исполнения, если предметом ее исполнения явились регистрационные действия с самоходной машиной (государственная регистрация или снятие с государственного учета);
• оформление приостановления или отказа в исполнении государственной функции гостехнадзора по предметам ее исполнения;
• выдача оформленных документов об исполнении, приостановлении или отказе в исполнении  государственной функции гостехнадзора по предмету ее исполнения;
• исправление технических ошибок, допущенных при исполнении государственных функций гостехнадзора;
• подготовка, оформление и направление информации, сведений по запросам заявителей;
• прием граждан по личным вопросам;
• проведение консультаций на личном приеме, по телефону, подготовка и направление консультаций, разъяснений по вопросам, поступившим по почте, в том числе и электронной.

Право на получение услуг имеют:

• физические лица Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся собственниками самоходных машин и прицепов к ним, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся этими машинами и прицепами (владельцы) на законных основаниях;
• юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно – правовых форм и форм собственности, в том числе: предприятия – изготовители самоходных машин и прицепов к ним; судебные органы (арбитражные и общей юрисдикции); правоохранительные органы (прокуратура, осуществляющие оперативно – розыскную деятельность,  ГИБДД и другие); органы Федеральной налоговой и  таможенной  служб;  иные  юридические  и  физические лица, в  случае их обращения по вопросу, не связанному со сведениями о зарегистрированных самоходных машинах и прицепах к ним и их собственниках (владельцах).

За получением вышеперечисленных услуг обращаться в службу гостехнадзора и ее структурные подразделения.

Служба Гостехнадзора края:
Адрес: ул. Красной Армии , д.3, г. Красноярск, 660017,
Тел.(факс):  (391) 266-99-87
Е-mail: krasgtn@krsn.ru

Руководитель службы - главный государственный инженер-инспектор Красноярского края  тел.:(3912) 211-50-53

 Структурные подразделения службы:

График работы:

Аппарат управления службы и инспекции Гостехнадзора г. Красноярска
Будние дни: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
прием граждан с понедельника по пятницу  в рабочее время.

Инспекции Гостехнадзора на территориях муниципальных образований  Красноярского края
Будние дни: с 8.00 - 17.00, обед: с 12.00  до 13.00,
прием граждан с понедельника по пятницу  в рабочее время.

Перечень документов, предоставляемых заявителем, необходимых для получения услуги.

Перечень необходимых документов зависит от вида процедуры оказания государственной услуги.

• Проверка технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также проверка соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе требует предоставления владельцем машины регистрационных документов на машину.
• Проверка соответствия поднадзорных машин и оборудования  условиям обязательной сертификации и наличия соответствующего сертификата требует предоставления владельцем машины декларации или сертификата соответствия.
• Регистрация техники производится на основании заявлений, документов, удостоверяющих право собственности, и паспортов самоходных машин, документа об уплате государственной пошлины. Техника, ранее состоящая на учете, регистрируется при предоставлении свидетельства о регистрации с отметкой о снятии с учета по прежнему месту регистрации.
• Регистрация залога техники производится на основании заявления залогодателя; свидетельства о регистрации техники; паспорта самоходной машины, договора о залоге; талона о прохождении  государственного технического осмотра машины; документа, подтверждающего уплату государственной пошлины и сборов.
• Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется при предоставлении:
• заявления; медицинской справки;
• документа о прохождении обучения (за исключением лиц, подготовившихся самостоятельно);
• удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось;
• двух фотографий, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах гостехнадзора;
• документа об уплате государственной пошлины.
• Обследование учебных учреждений на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса по подготовке трактористов - машинистов (трактористов) производится по заявлению образовательного учреждения. К заявлению должны быть представлены копии документов:
• Устава образовательного учреждения;
• свидетельства о государственной регистрации образовательного учреждения;
• общих сведений об образовательном учреждении;
• сведений о педагогических кадрах и укомплектованности штатов;
• данных о материально – технической базе и оснащенности образовательного процесса;
• документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями;
• документов об уплате государственной пошлины и соответствующих сборов.
• Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования производится по заявлению при наличии документа об уплате соответствующих сборов.
• Участие в комиссиях по рассмотрению претензий собственников (владельцев) поднадзорных машин, оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники производится при наличии заявления владельца машины и документа об уплате соответствующих сборов.
• Принятие решений по выявленным административным правонарушениям принимается на основании наличия такого правонарушения, зафиксированного протоколом об административном правонарушении.
• Проверка исполнения собственниками (владельцами) самоходных машин и прицепов к ним обязанности по страхованию гражданской ответственности производится при предъявлении страхового полиса установленного образца.
• Передача сведений о зарегистрированных самоходных машинах и прицепах к ним и их собственниках (владельцах) для судов, органов прокуратуры, следствия, дознания, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, Федеральной налоговой и таможенной службам, подразделениям ГИБДД производится на основании их письменных запросов.

За выполнение государственной функции взимается государственная пошлина и сборы.

• Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены согласно пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации;
• Размеры и порядок взимания сборов установлены Постановлением правительства Красноярского края от № 309-п от 08.06.2010 "Об утверждении размеров сборов, взимаемых службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края".

Общий срок исполнения функции гостехнадзора не должен превышать месячного срока со дня регистрации заявления (обращения) и документов в установленном порядке. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, исполнение государственной функции осуществляется в сроки, указанные в обращениях.

Показатели, характеризующие качество оказываемых гостехнадзором услуг.

К показателям, характеризующим качество оказываемых услуг, относятся:

• полное соответствие проведения регистрационных действий Правилам государственной регистрации и другим законодательным актам в части поднадзорной техники;
• полное соответствие оснований и порядка взимания государственной пошлины и сборов существующим нормативным актам;
• полное соответствие принимаемых к регистрации залога документов установленными правилами регистрации залога;
• полное соответствие приема экзаменов и выдача удостоверений тракториста-машиниста соответствующим Правилам и другим нормативным актам;
• отсутствие обжалованных постановлений о наложении административных взысканий;
• принятие решений по всем поступившим обращениям в установленные сроки.

По факту исполнения государственной функции заявителю документы выдаются лично. К таким документам относятся:

• акт государственного технического осмотра машины,  акт государственного технического осмотра группы машин и талон (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины установленного образца.
• копия протокола о запрещении эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним при выявлении неисправностей и условий, при которых их эксплуатация запрещается;
• обязательное предписание об устранении причин и условий, при которых эксплуатация самоходных машин и прицепов к ним запрещена; а также обязательное предписание об устранении причин и условий, при которых эксплуатация машин и оборудования в агропромышленном комплексе запрещена; обязательного предписания об устранении нарушений условий обязательной сертификации и наличия соответствующего сертификата на эксплуатируемых машинах и оборудовании;
• свидетельство о регистрации машины и государственные регистрационные знаки, в отдельных случаях паспорта самоходной машины;
• свидетельство о государственной регистрации залога машины (группы машин);
• удостоверение тракториста–машиниста (тракториста), временное разрешение, индивидуальная карточка;
• свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов–машинистов и машинистов самоходных машин;
• акт оценки технического состояния и определения остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования;  
• копия постановления о наложении административного штрафа и образец квитанции об уплате  соответствующего штрафа в случае его назначения;
• протокол о запрещении эксплуатации самоходной техники и прицепов к ним;
• письменная информации заявителю об исполнении, приостановлении или отказе в исполнении государственной функции гостехнадзора;
• письменные ответы на запросы судов, органов прокуратуры, следствия, дознания, осуществляющим оперативно – розыскную деятельность, Федеральной налоговой и таможенной служб, подразделений ГИБДД.
• Максимальное время рассмотрения принимаемых документов для исполнения государственной функции гостехнадзора не должно превышать 45 минут.

Основаниями для отказа в получении услуги является представление документов не в полном объеме или представление документов не соответствующих действующему законодательству, необходимых для исполнения государственной функции.

Описание процедуры обжалования решения в случае отказа заявителю.

Собственники (владельцы) техники и другие заявители вправе обжаловать действия (бездействия) или решения должностного лица, исполнявшего государственную функцию по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в целом или по предмету ее исполнения, или за отказ в ее исполнении, вышестоящему главному государственному инженеру – инспектору гостехнадзора Красноярского края или в суд.

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции в целом и по предметам исполнения, принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами службы гостехнадзора Красноярского края: руководителем службы, заместителем руководителя службы.

Дата публикации: 29.03.2010

Дата обновления: 29.03.2010

Приложения

	Приложение №1 (88KB)
	Приложение №2 (90KB)