Вопросы и ответы

Ответ: Уважаемый Владимир! Дорожный фонд Красноярского края с 2012 года создаётся в составе краевого бюджета...

Ответ:

Уважаемый Владимир! Дорожный фонд Красноярского края с 2012 года создаётся в составе краевого бюджета. Источники формирования дорожного фонда края определены статьей 2 Закона края от 10.11.2011 №13-6411 "О дорожном фонде Красноярского края".

Объём дорожного фонда края (8,9 млрд рублей в 2012 году) сформирован за счёт доходов бюджета края от акцизов на нефтепродукты, транспортного налога, части налога на прибыль организаций, государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, ряда неналоговых доходов, связанных с использованием автомобильных дорог, безвозмездных поступлений.

Средства дорожного фонда будут направлены на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения. Также будут предоставляться субсидии бюджетам муниципальных образований края на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Направления расходов дорожного фонда края установлены долгосрочной целевой программой "Дороги Красноярья" на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 18.10.2011 № 628-п.

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации устанавливается нормативным правовым актом субъекта. В настоящее время проект порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда края проходит согласование органами исполнительной власти края.

Ответ: Уважаемая Инна! Могу сказать, что так было до недавнего времени...

Ответ:

Уважаемая Инна! Могу сказать, что так было до недавнего времени. Сейчас ситуация меняется, и меняется к лучшему. И происходит это не потому, что изменилось отношение к самой отрасли, а изменились в целом подходы к формированию расходов. Если раньше финансировались точечные мероприятия, решающие "местами" отдельные проблемы, то сейчас идут комплексные реформы: от изменения системы управления отраслью до достижения качественно иного уровня предоставляемых услуг.

В настоящее время это четко прослеживается в здравоохранении и сфере общего образования, где идёт полномасштабная модернизация. Например, в здравоохранении происходит изменение системы оказания медицинской помощи. Теперь все учреждения будут интегрированы в единую систему оказания медицинской помощи с определенными маршрутами потоков больных, организацией необходимой этапности ведения пациента. Одновременно, а главное комплексно, будут решаться задачи укрепления материально-технической базы учреждений, внедрения стандартов медицинской помощи, а также современных информационных систем в здравоохранении (это и электронные медицинские карты, и электронная запись на приём к врачу, внедрение персонифицированного учёта и т.д.).

Уверен, что после реализации данных проектов наступит очередь и отрасли "Культура". Предпосылки к этому созданы сейчас.

Вы знаете, что завершена глобальная реконструкция главного культурного объекта Красноярска – Большого концертного зала. Этот масштабный проект был запущен еще в 2007 году, и, несмотря на финансовый кризис, был доведен до логического завершения.

За последнее время в крае отремонтированы такие значимые объекты культуры, как Красноярский государственный театр оперы и балета, краеведческий музей им. Н.М. Мартьянова в Минусинске. Совсем скоро будет осуществлен ремонт в Красноярском театре кукол.

В ближайшие два года планируются реставрационные работы в Красноярском драматическом театре им. А.С. Пушкина. На эти цели планируется направить 650 млн рублей, в том числе 339 млн рублей будет привлечено из федерального бюджета.

Большое внимание уделяется сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Красноярска. С 2010 года действует соответствующая целевая программа с общим объемом финансирования 1,1 млрд рублей. Программой будет охвачено порядка 15 объектов, представляющих культурно-историческую ценность, на которых будут проведены ремонтно-реставрационные работы или разработана научно-проектная документация на осуществление таких работ.

И в подтверждение своих слов отмечу, что в 2012 году расходы на обеспечение деятельности учреждений культуры, на проведение мероприятий и реализацию целевых программ по сравнению с 2010 годом увеличились на 30 процентов.

Ответ: Уважаемая Елена! Вопрос повышения заработной платы работников бюджетной сферы – один из самых актуальных на сегодняшний день и является приоритетным направлением бюджетной политики края...

Ответ:

Уважаемая Елена! Вопрос повышения заработной платы работников бюджетной сферы – один из самых актуальных на сегодняшний день и является приоритетным направлением бюджетной политики края. Вы правы, выделив в своем вопросе работников детских садов, учреждений культуры и социальной защиты населения. Потому что именно эти три категории в настоящее время отстают от уровня зарплат учителей и врачей.

В краевом бюджете на 2012 год предусмотрены средства на повышение заработной платы всех работников бюджетной сферы с 1 октября 2012 года на 6 процентов. Безусловно, этого недостаточно. Но это то повышение, которое гарантированно состоится, потому что не просто продекларировано, а подкреплено реальными источниками.

В нашем крае принимаются все меры по повышению уровня зарплат. И когда появляются дополнительные поступления – средства в первую очередь направляются на эти цели. Вспомните, что в текущем году первоначально было запланировано повышение с 1 июня, но с поступлением дополнительных доходов при корректировке бюджета было принято решение о досрочном повышении с 1 апреля. Так что и в течение 2012 года, надеюсь, мы вернемся к этому вопросу.

Особо отмечу, что повышение заработной платы работников учреждений бюджетной сферы в Красноярском крае осуществляется также и в рамках введения новых систем оплаты труда в порядке эксперимента.

Основной целью введения новых систем оплаты труда является формирование мотивации к повышению качества и результативности труда у каждого работника. Введение новых систем оплаты труда предполагает, что  для отдельных работников заработная плата сохранится на гарантированном уровне, а для кого-то возрастёт значительно с учётом результатов труда конкретного работника.

На сегодняшний день в НСОТ участвуют 1279 учреждений со штатной численностью около 80 тыс. штатных ед., т.е. каждый четвертый работник бюджетной сферы.

Учитывая положительную практику введения новых систем оплаты труда, в краевом бюджете на 2012-2014 годы предусмотрены дополнительные средства на расширение эксперимента. Введение новых систем оплаты труда в порядке эксперимента сопровождается увеличением фондов оплаты труда учреждений на 20 процентов.

Напомню, что в крае осуществляются дополнительные меры, направленные на повышение оплаты труда. В частности, производятся доплаты, обеспечивающие размер минимальной заработной платы, установленный на территории Красноярского края (5095 рублей). С 1 октября 2011 года установлены региональные выплаты, обеспечивающие повышение уровня дохода на 6,5 процентов работникам, которые получают оплату труда на уровне размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае.

Дважды в течение года повышалась заработная плата в бюджетной сфере: с 1 апреля 2011 года на 6,5 процентов и с 1 октября 2011 года на 6,5 процентов. По инициативе Губернатора края Льва Кузнецова с 1 июля 2011 года в крае введены дополнительные ежемесячные выплаты за счет средств краевого бюджета воспитателям, младшим воспитателям и помощникам воспитателей (718,4 руб. с дополнительным начислением районного коэффициента и процентной надбавки).

Нам известно, что на федеральном уровне обсуждаются различные предложения по повышению зарплат бюджетников, в том числе и работающих в интересующих Вас отраслях. В настоящее время в крае осуществляется оценка возможности реализации указанных предложений.

Ответ: Уважаемый Геннадий Борисович! К сожалению, в своем вопросе Вы не приводите фактов в подтверждение выводов о малоэффективности программы поддержки малого бизнеса...

Ответ:

Уважаемый Геннадий Борисович! К сожалению, в своем вопросе Вы не приводите фактов в подтверждение выводов о малоэффективности программы поддержки малого бизнеса.

Вообще институт поддержки малого бизнеса достаточно молод (в Красноярском крае соответствующая целевая программа действует с 2008 года). Естественно, есть что совершенствовать в этой сфере и к чему стремиться. Я считаю, что он вовремя появился, пусть небольшими темпами, но развивается.

В подтверждение своих слов приведу конкретные факты. По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, изменение основных показателей деятельности малых предприятий (без учёта микропредприятий) за 2010 год в сравнении с 2009 годом составляют: количество малых предприятий  увеличилось на 11,3%, численность работников списочного состава (без внешних совместителей) на малых предприятиях увеличилась на 4,9%, среднемесячная заработная плата возросла на 61,4%, оборот малых организаций возрос на 14,9%, объем инвестиций увеличился на 5,9%.

Все целевые индикаторы, намеченные к достижению за счёт реализации программных мероприятий, в прошлом году были достигнуты в полном объёме. А мероприятий предусмотрен широкий спектр: гранты физическим лицам, субсидии юридическим и физическим лицам по различным направлениям, субсидии бюджетам муниципальных образований, увеличение уставного капитала акционерных обществ с долей участия Красноярского края.

В 2011 году только финансовая поддержка (поручительства, гранты, микрозаймы и субсидии) оказана более 1100 субъектам предпринимательства.

Обращаю Ваше внимание, что в 2011-2013 годах в Шушенском районе действует аналогичная целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства. Программой предусмотрена финансовая поддержка вновь созданных предпринимателей и субъектов молодёжного предпринимательства, а также имущественная, информационно-консультационная и методическая поддержка.

Что касается более доступных механизмов финансирования, то в настоящее время таковым стал механизм предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях. Микрозаймы предоставляются ОАО "Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса", одно из представительств которого находится в Минусинске по адресу: ул. Ботаническая, 45, тел. (39132) 5-77-02.

Если Ваш бизнес-проект отличается инновационностью, можете смело обращаться в недавно открывшийся бизнес-инкубатор. Это учреждение будет не только предоставлять начинающим инноваторам помещения и оказывать консультационные, бухгалтерские, юридические и иные услуги, но и поможет своим резидентам подготовить бизнес-план, оценить потенциальный рынок инновационного продукта, привлечь финансирование, защитить интеллектуальную собственность и лицензировать инновационную продукцию.

Ответ: Уважаемый Геннадий! Большое спасибо за вопрос...

Ответ:

Уважаемый Геннадий! Большое спасибо за вопрос. Действительно, на протяжении уже семи лет осуществляется поддержка гражданских инициатив в виде краевых социальных грантов и, как Вы правильно подметили, из краевого бюджета на это идут немалые средства.

Опыт реализации грантовой программы показал ее эффективность. По моему мнению, эффективность выражается в двух аспектах. Во-первых, жителям края предоставлена равная возможность заявить о себе и реализовать свои инициативы, предложив полезный краю проект. Во-вторых, через реализацию социального проекта, прошедшего конкурсный отбор, а значит, признанного лучшим, государство максимально эффективно решает актуальные задачи: например, социальная адаптация людей с ограниченными возможностями здоровья, профилактика наркомании, здорового образа жизни, вовлечение молодёжи в краеведческую деятельность и т.д.

Таким образом, обеспечивается баланс государственных и частных интересов. С одной стороны,  житель края чувствует свою причастность к принятию значимых для территории решений, что повышает уровень гражданской ответственности человека. С другой стороны, государство достигает поставленных целей, которые заключаются не только в успешной реализации проекта, но и в приобретении новых социальных практик, готовых к тиражированию.

Что касается контроля за использованием грантов, то получатели грантов отчитываются перед Советом по краевым социальным грантам или Экспертным советом по издательской деятельности (если это издательский проект), а также органом исполнительной власти, заключившим договор о предоставлении краевого социального гранта, о целевом использовании грантов. Такой отчёт включает информацию о реализации социального проекта и финансовый отчет с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.

Кроме того, контроль осуществляется путём мониторинга реализации проектов через направление запросов о предоставлении сведений, а также путём проведения плановых и внеплановых проверок.

Аналитический отчёт по результатам проведения мониторинга реализации проектов в 2011 году будет представлен на сайте грантовой программы (http://www.kras-grant.ru/) в январе 2012 года. Но уже сейчас можно сказать, что поддержанные в текущем году 237 социальных проектов – это более 4 тысяч активных граждан, реализующих проект, и не менее 30 тысяч благополучателей.

Ответ: Уважаемый Василий! Интересующая Вас информация размещена на официальном портале "Красноярский край", в разделе "Строительство социальных объектов" (http://www...

Ответ:

Уважаемый Василий! Интересующая Вас информация размещена на официальном портале "Красноярский край", в разделе "Строительство социальных объектов" (http://www.krskstate.ru/socobekt).