Основные мероприятия и параметры реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
Развитие массового жилищного строительства
В рамках указанного направления будут реализовываться мероприятия по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, обеспечению автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, развитию инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также вовлечению в жилищное строительство земельных участков, находящихся в федеральной собственности. На реализацию указанных мероприятий в 2009 году запланировано направить средства федерального бюджета в объеме 21,5 млрд. рублей.
Финансирование работ по вовлечению в оборот земельных участков для нужд жилищного строительства будет осуществляться за счет средств института развития – Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства – и не потребует после 2009 года расходов федерального бюджета.
В результате реализации указанных мероприятий в период 2009-2012 годов будет построено 228 млн. кв. м жилья, вовлечено в оборот для нужд жилищного строительства 16,8 тыс. га земель, находящихся в федеральной собственности.
По направлению 1 «Развитие массового жилищного строительства»
|
№ |
Основные мероприятия |
Ответственные |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|
1. |
Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства |
Минрегион России |
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
7,1 (7,1) |
4,0 (4,0) |
0 |
0 |
|
2. |
Обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки |
Минрегион России,
Минтранс России,
Росавтодор |
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
3,5 (3,5) |
3,5 (3,5) |
0 |
0 |
|
3. |
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
Минрегион России |
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
10,9 (10,9) |
11,5 (11,5) |
0 |
0 |
|
Годовой объем ввода жилья, млн. кв. м |
|
52,0 |
53,0 |
58,0 |
65,0 |
|
4. |
Новое мероприятие: Вовлечение в жилищное строительство земельных участков, находящихся в федеральной собственности (с учетом средств Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства) |
Минрегион России,
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства |
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
0,8 (0.8) |
0 |
0 |
0 |
|
Площадь земельных участков переданных из федеральной собственности для целей жилищного строительства (в том числе индивидуального), тыс. га |
|
1,5 |
3,0 |
4,8 |
7,5 |
Государственная поддержка спроса на рынке жилья
Мероприятия указанного направления будут нацелены на стабилизацию уровня спроса на рынке жилья, сохранение объемов строительства нового жилья и, посредством этого, поддержку строительных организаций и организаций, осуществляющих производство строительных и отделочных материалов.
Государственная поддержка спроса на рынке жилья будет осуществляться через систему ипотечного жилищного кредитования и мероприятия по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, молодых семей и отдельных категорий граждан.
На поддержку системы ипотечного жилищного кредитования и увеличение уставного капитала Агентства по ипотечному жилищному кредитованию предлагается в 2009 году направить средства федерального бюджета в объеме 200,0 млрд. рублей. Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» предусмотрено предоставление государственных гарантий по облигациям Агентства в объеме 80,0 млрд. рублей в 2009-2010 годах. В результате реализации указанных мероприятий доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, увеличится к 2012 году до 25% от общего числа семей.
На обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны в 2009 году будут направлены средства федерального бюджета в объеме 20,8 млрд. рублей, что позволит обеспечить жильем ветеранов Великой Отечественной войны.
Для государственной поддержки 14 тыс. молодых семей в приобретении жилья планируется направить средства федерального бюджета в объеме 9,6 млрд. рублей. По направлению 2 «Государственная поддержка спроса на рынке жилья»
|
№ |
Основные мероприятия |
Ответственные |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|
1. |
Поддержка системы ипотечного жилищного кредитования |
Минрегион России
Минфин России
ОАО «АИЖК» |
|
|
|
|
|
Объем финансирования**, млрд. руб. |
|
200,0 (0) |
0 |
0 |
0 |
|
Объем предоставления государственных гарантий, млрд. руб. |
|
36,0 (36,0) |
44,0 (44,0) |
0 |
0 |
|
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, % |
|
18,0 |
20,0 |
22,0 |
25,0 |
|
2. |
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством |
Минрегион России |
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
68,9 (48,2) |
87,5 (44,6) |
60,7 (0,0) |
61,4 (0,0) |
|
Количество семей категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, тыс. семей |
|
38,9 |
48,9 |
35,3 |
34 |
|
2.1 |
мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц |
|
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
21,1 (21,1) |
30,6 (23,3) |
36,3 (0,0) |
34,9 (0,0) |
|
количество семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, тыс. семей |
|
14,2 |
19,1 |
22,1 |
20,1 |
|
2.2 |
мероприятия по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц |
|
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
31,3 (10,6) |
32,0 (10,2) |
0 |
0 |
|
количество семей граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, тыс. семей |
|
16,9 |
16,2 |
- |
- |
|
2.3 |
мероприятия по отселению граждан с комплекса "Байконур" |
|
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
0,02 (0,02) |
0,55 (0,03) |
0 |
0 |
|
количество семей граждан, подлежащих отселению с комплекса "Байконур", получивших государственную поддержку в приобретении жилья, семей |
|
13 |
326 |
|
|
|
2.4 |
мероприятия по обеспечению жильем граждан - участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц |
|
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
4,9 (4,9) |
7,8 (0,9) |
12,2 (0,0) |
14 (0,0) |
|
количество семей граждан - участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку в приобретении жилья |
|
2,7 |
4,0 |
6,9 |
7,6 |
|
2.5 |
мероприятия по обеспечению жильем граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами |
|
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
1,7 (1,7) |
7,8 (1,5) |
6,8 (0,0) |
6,8 (0,0) |
|
количество семей граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, тыс. семей |
|
1,3 |
3,9 |
3,2 |
3,2 |
|
2.6 |
мероприятия по обеспечению жильем граждан выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей |
|
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
9,9 (9,9) |
8,7 (8,7) |
5,4 (0,0) |
5,7 (0,0) |
|
количество семей граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, тыс. семей |
|
6,6 |
5,4 |
3,1 |
3,1 |
|
3. |
Обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны |
Минрегион России |
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
20,8 (20,8) |
0 |
0 |
0 |
|
Количество участников Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, тыс. человек |
|
28,0 |
- |
- |
- |
|
4. |
Поддержка молодых семей в приобретении жилья |
Минрегион России |
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
4,7 (4,7) |
4,9 (4,9) |
0 |
0 |
|
Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, тыс. семей |
|
7,0 |
7,0 |
|
|
Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг
Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг потребует реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов, а также модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Планируется направить средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в объеме 197,6 млрд. рублей в 2009-2011 годах для переселения 60,4 тыс. семей в новое жилье и капитального ремонта 45 млн. кв. м жилья.
На цели модернизации коммунальной инфраструктуры в 2009 году планируется направить средства федерального бюджета в объеме 6,1 млрд. рублей, в 2010 – 5,2 млрд. рублей. Целью реализации указанных мероприятий является снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 45% к 2012 году.
По направлению 3 «Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг»
|
№ |
Основные мероприятия |
Ответственные |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|
1. |
Новое мероприятие: Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
(за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) |
Минрегион России,
Фонд содействия реформированию ЖКХ |
|
|
|
|
|
Площадь жилых помещений, в которых проведен капитальный ремонт, млн.кв. м |
|
8,0 |
10,0 |
12,0 |
15,0 |
|
2. |
Новое мероприятие: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
(за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) |
Минрегион России,
Фонд содействия реформированию ЖКХ |
|
|
|
|
|
Количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда, тыс. семей |
|
28,6 |
15,9 |
15,9 |
|
|
3. |
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры |
Минрегион России,
субъекты Российской Федерации |
|
|
|
|
|
Объем финансирования, млрд. руб. |
|
6,1 (6,1) |
5,2 (5,2) |
0 |
0 |
|
Уровень износа коммунальной инфраструктуры, % |
|
52,0 |
50,0 |
48,0 |
45,0 |
|
Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, млрд.руб. |
|
80,8 |
58,4 |
58,4 |
- |
Примечание:
*) В скобках указаны параметры, учтенные в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (без учета переноса неиспользованных средств 2008 года). Параметры 2010-2012 года подлежат дополнительной проработке с учетом результатов работы над формированием федерального бюджета на 2010-2012 годы.
**) Взнос в уставной капитал ОАО «АИЖК» Дата публикации: 15.02.2009 Дата обновления: 15.02.2009
|
