главная страница приемная карта портала мелкий шрифт средний шрифт крупный шрифт помощь
Версия для слабовидящих
 
 
Главная / Пресс-центр / Доклады и выступления

"Результаты использования возможностей космической деятельности в интересах социально-экономического развития Красноярского края"


21.10.2008

Александр Геннадиевич Хлопонин | Доклад


Cовещание с председателем Правительства РФ Владимиром Путиным
Красноярский край, г. Железногорск, 21.10.2008

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

От большинства регионов России Красноярский край отличают -  огромная территория с разнообразным рельефом и климатом, высокая доля слабо освоенных и труднодоступных районов, большие запасы природных ресурсов. Сложность связанных с этим управленческих задач объективно приводит нас к необходимости использования космических систем в каждодневной деятельности самых разных отраслей. Речь идет о таких возможностях космоса, как глобальность и непрерывность связи, мониторинг, передача данных, навигационное, картографическое и другие виды обеспечения.

В то же время уникальность края дополняется типичностью наших проблем. В известной степени Красноярский край является идеальной моделью для отработки решений в области использования результатов космической деятельности.

К примеру, в нашем регионе работают 360 маршрутов пригородного и междугородного пассажирского сообщения, по ним ежегодно перевозится свыше 10-ти млн. пассажиров. Причем, значительная часть этих маршрутов проходит по тайге, тундре, горным перевалам, что, впрочем, не является типичным обстоятельством. Но вполне типичен тот факт, что в регионе  недостаточно эффективна система контроля и управления пассажирскими перевозками, обеспечения их безопасности.

Одним из эффективных средств решения проблемы является создание системы контроля и мониторинга перевозок на базе российской космической навигационной системы ГЛОНАСС, взаимодействующей с оперативными службами МЧС, МВД и Минздрава. К созданию такой системы регион уже приступил.

В настоящее время в крае также существуют сложности в оперативном управлении природными ресурсами, процессами природопользования, экологии, затруднен мониторинг чрезвычайных явлений природного и техногенного характера.

Многие компоненты, необходимые для эффективного использования результатов космической деятельности в этой сфере в крае пока отсутствуют или получили недостаточное развитие. К примеру, имеющиеся в крае цифровые картографические материалы, снимки высокого разрешения и данные дистанционного зондирования земли имеют различные форматы, выполнены с использованием различных систем координат. К сожалению, они не могут быть напрямую использованы для решения задач комплексного анализа.

В этих условиях эффективное использование космических технологий и их интеграция с реальными управленческими процессами приобретает значение стратегического фактора для социально-экономического развития края.

Для устранения этих проблем региону необходимы затраты размером минимум в 900 млн. рублей. Правительство Красноярского края при активном участии Федерального космического агентства приняло долгосрочную целевую программу  «Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Красноярского края». Эта работа выполнена на основании поручений, данных Вами в марте 2007 года на заседании президиума Госсовета в Калуге.

Цели программы сугубо прагматичные. Мы начали создавать краевую сеть системы высокоточной навигации на основе системы ГЛОНАСС, проводить дистанционное зондирование всех природных ресурсов нашей территории, составляем подробную – с точностью до 1 метра – электронную карту Красноярского края. Все это позволит нам создать эффективную систему управления транспортом, природопользованием, лесными и водными ресурсами.

Один пример. В Красноярском крае удалось значительно – в десятки раз – сократить ущерб от лесных пожаров. За счет использования систем космического мониторинга мы оперативно получали информацию о возгораниях и быстро ликвидировали очаги. В 2008 году в крае 70 процентов лесных пожаров тушили в течение первых суток. Сегодня доступ к системе данных космического мониторинга есть в каждом лесничестве края. Поэтому мы рассчитываем, что в следующем пожароопасном сезоне будем работать еще оперативнее.
Система также позволяет оценить состояние сельскохозяйственных посевов, запасы гидроресурсов, прогнозировать силу паводков. Через спутниковую станцию Сибирского федерального университета ведется мониторинг экологического состояния территорий, на которых идет разработка новых месторождений и строительство нефтепровода.

В начале сентября в г.Красноярске началась реализация программы спутникового мониторинга работы службы «Скорой медицинской помощи».  На первом этапе навигационное оборудование установлено на 14 машин. Установленное оборудование уже позволило сократить время прибытия бригады врачей к больному почти на 20 процентов.

В течение следующих 3-х лет таким оборудованием будут оснащены все автомобили «Скорой помощи» города Красноярка. За счет этого время прибытия бригады медиков к больному сократится до 5-6 минут.

Кроме этого, оборудование спутникового мониторинга используется предприятиями пассажирского транспорта, региональным отделением МЧС и ГУВД края, а также организациями, ведущими обслуживание дорог и дорожное строительство.

Созданная система мониторинга перемещения транспорта позволяет осуществлять контроль за движением каждого конкретного транспортного средства, выполнением им расписания движения.

Средства космического мониторинга используются в крае не только для контроля за транспортом. Часть средств, необходимых для создания региональной инфраструктуры, мы предусматриваем и в других краевых программах. В частности, нами выделены средства на создание сети наземных спутниковых станций для межевания земель.

Это позволит нам значительно повысить точность и сократить сроки на проведение геодезических изысканий, подготовку необходимой документации для строителей, разработку генеральных планов развития. Первым заказчиком этой системы будет дирекция будущей Красноярской агломерации.

Для обеспечения доступа потребителей к  данным используется система удаленного доступа в виде регионального геопортала «Красноярский край из космоса». Этот портал составляет основу регионального центра дистанционного зондирования земли, который предлагается развернуть на территории  Института космических и информационных технологий.

Такой центр объединит в единый комплекс все имеющиеся ресурсы космических средств, имеющиеся в крае.  На основе новейших технологий это позволит не только обеспечить данными космической съемки и продуктами их тематической обработки краевые органы власти, муниципальные образования и бизнес, но и даст возможность доступа к таким ресурсам жителям края.

Все это, конечно – результат совместных действий. Как показала практика, значительный мультипликативный эффект дает объединение усилий регионов, федеральных органов власти и бизнеса.

Кроме прямого эффекта, все это создает новые базовые возможности для инновационного развития Сибири. У нас есть предприятия и научные коллективы, которые уже занимаются разработкой не только технологий использования результатов космической деятельности, но и производством соответствующего оборудования.

В городе Железногорске, где Вы, Владимир Владимирович, сейчас находитесь, создается основная группировка космических аппаратов системы ГЛОНАСС, имеются огромные возможности для этого.

Федеральное государственное предприятие «Радиозавод», расположенное в Красноярске, готово производить навигационные приемники системы ГЛОНАСС двойного назначения. Причем, средства на приобретение и установку линии для производства таких приемников уже предусмотрены в Федеральной целевой программе развития оборонного промышленного комплекса России. Прошу Вас поручить федеральному министерству промышленности  обратить внимание на это обстоятельство и принять решение о финансировании этой работы.      

Особо хочу обратить ваше внимание, что у Красноярского края есть опыт и необходимая база для подготовки квалифицированных кадров. Мы ежегодно выпускаем более 300 специалистов в аэрокосмической области. Причем, Сибирской аэрокосмический университет готовит инженеров, занимающихся производством и эксплуатацией оборудования, а Сибирский федеральный университет выпускает специалистов, разрабатывающих новые методики и направления использования достижений космической отрасли.

Механизм объединения усилий и ресурсов понятен – это федеральная целевая программа. Насколько нам известно, «Роскосмос» в рамках решений Госсовета, прошедшего в Калуге в 2007 году, совместно с правительством уже разработал проект программы по использованию результатов космической деятельности в  интересах социально-экономического развития страны и ее регионов до 2015 года. Основной замысел – совместными усилиями создать базовые типовые производственные системы, технологии, информационные решения с последующим внедрением на всей территории страны.

В свою очередь Красноярский край готов продлить действие нашей региональной программы на период после 2011-го года и, соответственно, нести свою часть затрат на эти цели.

Полагаю, что в федеральной Программе должно быть учтено, что система ГЛОНАСС начинает развиваться на рынке с высокой степенью конкуренции. Поэтому, по меньшей мере, на период ее становления система должна быть обеспечена существенными преференциями со стороны государства. Без отечественной навигационной системы сложно представить систему не только военной, но и экономической безопасности страны. Необходимо директивно – на уровне постановления Правительства – вводить ГЛОНАСС на наземном, воздушном, водном транспорте, в деятельности государственных и муниципальных организаций.

Краткий итог всего сказанного. В самом начале своего выступления я заявил, что наш регион является идеальной моделью для отработки решений в области использования результатов космической деятельности. Эти слова основаны на четырех составляющих:
Первое - высокая степень потребности края в такого рода решениях.
Второе - наличие типовых разработок в этой сфере.
Третье - наличие в крае высокотехнологичных производств по созданию космических систем, материалов для космической отрасли, а также навигационного оборудования.
Четвертое – возможности в подготовки специалистов в области эксплуатации оборудования и разработки методик.

Считаю, что Красноярский край уже стал пилотным регионом по интеграции космических технологий с реальными управленческими процессами. Мы готовы продолжать эту работу.

Презентация системы ГЛОНАСС

Презентация проекта "солнечного кластера"


назад

 

Госимущество
Градостроительный контроль
| ЗАГС
Здравоохранение
Инновации
Информатизация и связь
Информационная политика
Культура
| Лесное хозяйство
Образование
Природные ресурсы и экология
Промышленность, энергетика  и торговля
Охрана объектов культурного наследия
Север и поддержка коренных малочисленных народов
Сельское хозяйство
Социальная политика
Спорт
Строительство
Транспорт
Труд и занятость
Финансовая политика
Финансово-экономический контроль и контроль в сфере закупок
Экономическое развитие и инвестиционная политика 
Жилищно-коммунальное хозяйство 
Исполнение поручений и указов Президента РФ
Губернаторский контроль
| Проектный офис Красноярского края
| Год экологии
| Открытые данные
| Безопасность дорожного движения
Грантовые программы
Законотворчество
Интерактивные карты Красноярского края
Общественный контроль
Развитие гражданского общества
Безопасность и правопорядок
Комиссия по делам несовершеннолетних
О портале
Подписаться на рассылку
Отписаться от рассылки
Регистрация на портале
Личный кабинет

Администрация Губернатора Красноярского края
Правительство Красноярского края

660009, Красноярский край г. Красноярск, пр. Мира, 110

Отдел служебных писем (служебная корреспонденция):
телефон: +7 (391) 249-30-26, факс: +7 (391) 211-00-82,
e-mail: public@krskstate.ru (для служебных писем)

Обращения граждан:
телефон: + 7 (391) 249-30-40, факс: +7 (391) 249-33-01

Размещение информации на портале:
телефоны: + 7 (391) 249-30-88, 211-09-54, 211-10-78

Cправочные телефоны:

Социальная защита и социальное обслуживание
телефон: 8-800-350-20-50

Здравоохранение и лекарственное обеспечение
телефон: 8-800-700-000-3

Консультации по вопросам ЖКХ
телефон: 8-800-333-7007

Единая справочная служба МФЦ
телефон: 8-800-200-3912

 

Индекс цитирования Рейтинг@Mail.ru Система Orphus